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石嘴山市多措并举激发小微企业创业创新活力
来源：石嘴山市政府办公室
自2015年石嘴山市入围全国首批“两创示范”城市以来，石嘴山市以资金管理为抓手，以完善政策体系为保障，以创新投融资机制为突破口，在全国15个示范城市中率先引入第三方评价，多措并举助推石嘴山市“两创示范”工作深入推进。
一是完善扶持政策体系。先后出台《宁夏石嘴山市小微企业创业创新基地城市示范（2015-2017年）工作方案》和《石嘴山市扶持小微企业创业创新若干政策措施》、《小微企业创业创新“财保贷”业务管理暂行办法》、《石嘴山市扶持小微企业创业创新政策补充规定》等10余项配套政策，多领域营造小微企业创业创新良好的政策环境，激发小微企业创业创新活力。
二是创新投融资机制。搭建融资平台。筹措6000万元，设立小微企业创业创新担保基金和小微企业贷款风险补偿资金，连同贷款企业缴纳的风险保证金，共同组建了6.5亿元授信贷款规模的“政银担”融资业务平台，引导金融机构设立“财保贷”“助保贷”“创业创新贷”等服务小微企业的融资产品，截至目前，“政银担”融资业务平台入池企业254户，累计为92户小微企业发放2.1亿元贷款，助推小微企业稳健成长。探索运用政府产业引导基金引导社会资本投入，成立了石嘴山市产业基金管理有限公司。通过产业基金出资2000万元，成功撬动光大兴陇信托及宁夏文投公司1.8亿元，设立“煤城记忆”文化产业基金。
三是构建绩效评价体系。积极引入第三方，开展“两创示范”项目资金绩效自评项目16个，发现问题、补齐短板。运用评估结果完善“两创示范”工作机制，制定了“5+2+N”工作机制，配套单项实施办法12个。运用评估反馈结果推动“两创示范”工作指标任务完成，先后对9项指标任务进行绩效监测。
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