关于印发《宁夏能源转型发展科技支撑行动方案》的通知

　　宁科高字〔2022〕30号

　　各市、县(区)科技局，各有关单位：

　　为贯彻落实《关于实施科技强区行动提升区域创新能力的若干意见》(宁党发﹝2022﹞4号)、《关于推动能源转型发展高水平建设国家新能源综合示范区的实施意见》(宁党发〔2021〕41号)精神，推动能源领域科技创新，支撑自治区能源转型发展及国家新能源综合示范区高水平建设，自治区科技厅研究制定了《宁夏能源转型发展科技支撑行动方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　宁夏回族自治区科学技术厅

　　2022年5月7日

　　(此件公开发布)

　　宁夏能源转型发展科技支撑行动方案

　　为贯彻落实《关于实施科技强区行动提升区域创新能力的若干意见》(宁党发﹝2022﹞4号)、《关于推动能源转型发展高水平建设国家新能源综合示范区的实施意见》(宁党发〔2021〕41号)精神，推动能源领域科技创新，支撑自治区能源转型发展及国家新能源综合示范区高水平建设，结合科技创新实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记提出的“推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强国际合作”能源安全新战略和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以实现“碳达峰、碳中和”为目标，以“绿能开发、绿氢生产、绿色发展”为重点，聚焦能源生产、能源储运、能源消耗全链条技术需求与瓶颈问题，围绕火电、光伏、风电、氢能、电网等重点领域，实施关键技术攻关、科技成果转化、创新主体培育、创新载体建设等重点任务，加快构建支撑能源转型发展的科技创新体系，有力支撑能源领域高质量发展。

　　到2025年，全区能源领域关键技术攻关、先进科技成果引进转化取得明显成效，企业创新主体地位更加凸显，各类创新载体建设稳步推进。完成关键技术攻关项目100项以上，转化科技成果100项以上，全区能源领域有研发活动的企业超过200家、国家高新技术企业超过150家、科技创新平台超过50家。

　　二、重点任务

　　(一)开展关键核心技术攻关。

　　围绕自治区能源转型发展重大战略决策部署，针对能源相关产业核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺与基础软件等短板弱项，重点支持行业龙头骨干企业、产业链的“链主”企业，围绕产业链部署创新链，瞄准产业关键节点，通过自主研发或联合高校、科研院所及产业链上下游企业协作研发等方式，开展关键核心技术攻关，大力推进数字赋能，形成一批核心技术成果，力促产业转型升级。能源生产方面重点攻关煤炭智能绿色开采技术、智慧电厂运行控制技术、光伏材料电池制备技术、风力发电运维技术、可再生能源电解水制氢等关键核心技术;能源储运方面重点攻关电网仿真分析与优化控制技术、储能材料制备与储能系统集成等关键核心技术;能源消耗方面重点攻关钢铁、有色金属、化工、建材、建筑、交通等领域智能管控、材料替代、能量回收、过程优化、废弃物资源化循环利用等关键核心技术。

　　(二)促进科技成果转移转化。

　　围绕自治区能源转型发展对先进技术的紧迫需求，大力推进能源领域科技成果引进和转化。以行业影响力大、示范带动作用显著的企业为主体，通过引进区内外先进技术成果，实施能源领域重大科技成果转化行动，实施一批经济效益显著、市场占有率高、核心竞争力强、大幅提升产业发展水平的科技成果转化项目。能源生产方面，重点支持智能化矿山成套技术、电厂节能减排与调峰调频技术、光伏智能生产技术、风电组装技术、氢气储运加注与耦合应用等技术成果转化应用;能源储运方面，重点支持综合智慧能源系统技术、储能电池制造与集成等技术成果转化应用;能源消耗方面，重点支持钢铁、有色金属、化工、建材、建筑、交通等领域节能利废、智能生产、绿电制氢耦合、二氧化碳捕集利用等技术成果转化应用。

　　(三)布局建设科技创新载体。

　　优化功能布局，在光伏制造、氢能生产、储能蓄能、节能降碳、二氧化碳捕捉封存利用等能源细分领域建设一批重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心等科技创新平台，组建自治区新能源产业研究院、氢能技术创新中心等新型研发机构，提升能源转型发展科研保障能力。持续推动宁东煤化工中试基地发展，推进能源领域相关技术的工程化、产业化开发，为能源转型发展提供技术保障。支持能源领域龙头企业以解决能源转型发展核心技术问题为目标，联合产业链上下游企业、区内外高校院所，组建创新联合体，持续稳定开展技术攻关，不断取得产业关键科技成果，加速推进产业转型升级。鼓励区外企业、高校、科研院所来宁设立能源领域研发机构、中试基地。鼓励区内企业到东部地区设立聚焦能源转型发展的飞地研发平台。

　　(四)培育壮大科技创新主体。

　　引导创新要素向企业聚集，强化企业在能源领域技术攻关和成果转化的主体地位。实施能源领域企业家创新创造意识提升行动，通过“走出去”“引进来”、线上线下相结合的方式开展科技创新政策宣贯与培训，培育企业家创新精神，提高企业创新能力和水平。实施能源领域科技型企业培育行动，加强辅导培训，培育认定一批支撑能源转型发展的科技型中小企业、高新技术企业和创新型示范企业。支持高校、科研院所等研发机构围绕能源转型发展技术需求，与企业协同开展技术攻关与成果转化，持续提升能源领域创新供给能力，增强企业核心竞争力。发挥好东西部科技合作机制作用，支持企业通过柔性引进方式缓解人才不足难题，提升企业创新能力。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导。把实施能源转型发展科技支撑行动作为深入推进产业科技创新、扎实落地科技政策的重要举措。由自治区科技厅牵头，通过部门协同、区市县联动、东西合作、政产学研用金深度融合，共同推进工作取得实效。

　　(二)加大资金投入。聚焦能源转型发展，深入推行“前引导、后支持”和“揭榜挂帅”立项机制，通过资金资助、贷款贴息、风险补偿、保费补贴、担保补助等方式，支持关键核心技术攻关和重大科技成果转化。充分发挥研发费用后补助、技术交易补助、关键核心设备购置补助、科技型企业认定奖补、创新平台绩效奖励等各类奖补资金作用，引导能源领域创新主体不断加大研发资金与关键设备投入、提升创新能力。

　　(三)深化开放合作。围绕能源转型发展需求，坚定不移推进东西部科技合作，持续扩展合作网络、丰富合作主体、创新合作模式、深化合作程度。引导企业成为开放创新的主力军，有效汇聚区内外优质创新资源开展技术攻关与成果转化，持续打造东西部能源转型发展的协同创新联合体。

　　(四)加大宣传力度。充分利用各种媒体和各类宣传手段，广泛宣传自治区支撑能源转型发展的科技创新政策，加强对能源转型发展中关键核心技术攻关、重大科技成果转化典型案例、典型模式、典型经验的总结，对重大突破、先进成果、优秀企业与突出载体及时进行宣传报道，着力营造良好的创新环境和氛围。